内容摘要：2024年12月，中央区域协调发展领导小组办公室出台《苏皖鲁豫省际交界地区协同推进高质量发展行动方案》，明确区域战略定位、发展目标和重点任务，为连云港港与腹地协同发展提供了制度保障。作为全国首个跨省经济协作体，苏皖鲁豫四省交界地区（简称“四省交界地区”）位于沿海经济带、中原经济区、长三角和环渤海经济圈交汇处，是新亚欧大陆桥东端门户。经过多年发展，该地区已形成特色经济体系，具备承接港口辐射的综合基础。作为该区域唯一深水海港，连云港港承担着“一带一路”陆海联运枢纽、自贸试验区创新平台等核心功能。其与腹地协同发展，既是国家战略要求，也是区域高质量发展的关键支撑。理论上，港口与腹地应实现要素双向流动和优势互补，需要规模匹配和功能需求对接。但在实践中存在着协同机制滞后、腹地货源配置失衡、“连货不连运”等结构性矛盾。这些问题制约港口发展，影响区域竞争力。新形势下，需要重构协同机制、破除要素壁垒，实现协同效应。