数字法治中的立法消极与司法能动（一）
时间：2024-07-22 点击：187 来源：
内容摘要：近年来，数字领域的风险日渐增多，出台新法以积极应对数字化风险，是很多国家立法者的本能选择。欧盟立法推崇积极主义，美国立法则相对克制，而中国立法受欧盟影响巨大，不断跟随欧盟脚步出台《个人信息保护法》《数据安全法》等法律以控制数字化风险。但是，立法者会不自觉地把“安全第一”而非“高效发展”作为价值追求，积极立法最终导向的是强监管主义，法网繁密会阻碍数字技术的快速发展。在数字经济早期，我国立法更需要奉行消极主义，为新技术和新产业留下发展空间，这不意味着法律的不作为，而是要求法律从“通过系统立法全面控制风险”转向“通过灵活判例解决实践问题”。本着能动司法的理念，法官可以站在“整体法秩序”的立场上审判新型案件，而无需拘泥于具体条文。法官可以通过创新性判例克服工业时代法律的缺陷，或者在法律空白区适用中央文件解决数据争端，而对于判例冲突问题，最高人民法院应当建立同案异判审查制度。
