杭州建设“科创飞地”的战略思考与模式分析
时间：2023-02-12 点击：718 来源：
内容摘要：随着要素市场化配置改革的不断深入，人才、资本、技术、数据等生产要素加快向优势地区集中，“虹吸效应”“马太效应”日益凸显，如何发挥核心城市的战略使命和责任担当，推进实现“共同富裕”亟需研究谋划、加快落地实施。实施“飞地经济”正是解决区域经济发展问题的重要方向，是促进区域发展空间拓展和资源配置优化的有效形式。近年来，“飞地经济”模式不断演化创新，其中以“科创飞地”为主要承载形式的“双向飞地”正成为长三角各地抢抓区域协调发展机遇，突破空间局限和资源要素瓶颈等制约的新举措。杭州作为长三角南翼中心城市，既面临超大城市上海的“虹吸效应”，亦面临周边城市的“洼地效应”。在国家更大力度、更高要求推进区域一体化高质量发展的新阶段，杭州亟待深入贯彻新发展理念，深化拓展跨区域发展合作共享机制，释放发展新动能，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，以深化“山海协作”为重点，以展现“头雁风采”、推进“共同富裕”的使命担当，着力明确一系列以高水平协同创新引领区域一体化发展的战略举措，加快推进“科创飞地”建设取得新突破，努力成为全国“飞地经济”高质量发展的样板区、引领区和示范区。
